Część I. Informacje o badaniach zgodnie z PBSSP na rok 2023

Celem badania jest dostarczenie informacji o wielkości produkcji, tworzeniu i podziale dochodów oraz ich wykorzystaniu w formie spożycia w sektorze instytucji rządowych i samorządowych, a także określenie wartości zadłużenia/wierzytelności w tym sektorze zgodnie z zasadami ESA.

Użytkownicy, których potrzeby uwzględnia badanie:

• Eurostat i inne zagraniczne instytucje statystyczne,
• administracja rządowa,
• administracja samorządowa – województwo,
• administracja samorządowa – powiat,
• administracja samorządowa – gmina, miasto.

Jednostki sektora instytucji rządowych i samorządowych określone zgodnie z definicją Europejskiego Systemu Rachunków Narodowych i Regionalnych (ESA) oraz jednostki spoza sektora, w przypadku których zachodzą transakcje przekierowania zgodnie z zasadami ESA.

Operacje finansowe i inne zdarzenia ekonomiczne związane z dochodami, wydatkami, przychodami, rozchodami oraz kosztami i innymi obciążeniami jednostek sektora. Operacje te są reklasyfikowane zgodnie z definicjami stosowanymi przez Unię Europejską. Dane prezentowane są według koncepcji memoriałowej. Oznacza to, że dane o dochodach i wydatkach budżetu państwa i budżetów jednostek samorządu terytorialnego otrzymane z materiałów źródłowych na bazie kasowej są przeliczane na ujęcia memoriałowe.

• Zestawy danych Głównego Urzędu Statystycznego (opisane w cz. II. informacje o przekazywanych danych):
• F-01/dk – kwartalne sprawozdanie o finansach instytucji kultury
• F-01/I-01 – sprawozdanie o przychodach, kosztach i wyniku finansowym oraz o nakładach na środki trwałe
• F-02/dk – roczne sprawozdanie o finansach instytucji kultury
• Zestawy danych Ministerstwa Zdrowia (opisane w cz. II. informacje o przekazywanych danych):
• MZ-03 – sprawozdanie o finansach podmiotów wykonujących działalność leczniczą z sektora publicznego
• Zestawy danych z systemów informacyjnych Ministerstwa Finansów (opisane w cz. II. informacje o przekazywanych danych):
• dane dotyczące wpływów z podatku dochodowego od osób fizycznych oraz wpływów z podatku dochodowego od osób prawnych
• dane ze sprawozdań Rb-27, Rb-28, Rb-28 NW, Rb-30S, Rb-33, Rb-34S, Rb-35, Rb-40, Rb-FEP
• dane ze sprawozdań Rb-27UE, Rb-28UE i Rb-28UE WPR
• dane ze sprawozdań Rb-27S, Rb-28S
• dane dotyczące transakcji sektora instytucji rządowych i samorządowych (S.13) finansowanych z Instrumentu na rzecz Odbudowy i Zwiększania Odporności
• dane zawarte w Wieloletniej Prognozie Finansowej Jednostek Samorządu Terytorialnego
• Zestawy danych z systemów informacyjnych Ministerstwa Funduszy i Polityki Regionalnej (opisane w cz. II. informacje o przekazywanych danych):
• dane dotyczące transakcji sektora instytucji rządowych i samorządowych (S.13) finansowanych z Instrumentu na rzecz Odbudowy i Zwiększania Odporności
• Zestawy danych z systemów informacyjnych Ministerstwa Obrony Narodowej (opisane w cz. II. informacje o przekazywanych danych):
• dane o finansach samodzielnych publicznych zakładów opieki zdrowotnej w zakresie składników rachunku zysków i strat
• Zestawy danych z systemów informacyjnych Ministerstwa Rolnictwa i Rozwoju Wsi (opisane w cz. II. informacje o przekazywanych danych):
• dane dotyczące przychodów, kosztów, wyników
• Zestawy danych z systemów informacyjnych Ministerstwa Rozwoju i Technologii (opisane w cz. II. informacje o przekazywanych danych):
• dane dotyczące działalności Korporacji Ubezpieczeń Kredytów Eksportowych S.A. gwarantowanej przez Skarb Państwa w zakresie sprawozdań o stanie wyodrębnionego rachunku bankowego, zawartych ubezpieczeniach eksportowych, udzielonych gwarancjach ubezpieczeniowych
• Zestawy danych z systemów informacyjnych Ministerstwa Spraw Wewnętrznych i Administracji (opisane w cz. II. informacje o przekazywanych danych):
• dane o finansach samodzielnych publicznych zakładów opieki zdrowotnej w zakresie składników rachunku zysków i strat
• Zestawy danych z systemów informacyjnych Ministerstwa Zdrowia (opisane w cz. II. informacje o przekazywanych danych):
• dane dotyczące samorządowych zakładów opieki zdrowotnej (przychodów, kosztów, wyniku)
• Zestawy danych z systemów informacyjnych Banku Gospodarstwa Krajowego (opisane w cz. II. informacje o przekazywanych danych):
• dane w zakresie funduszy utworzonych, powierzonych i przekazanych BGK na mocy odrębnych ustaw – wpływy i wydatki
• dane dotyczące funduszy utworzonych, powierzonych i przekazanych BGK na mocy odrębnych ustaw (w tym fundusze kredytowe i przepływowe)
• Zestawy danych z systemów informacyjnych Bankowego Funduszu Gwarancyjnego (opisane w cz. II. informacje o przekazywanych danych):
• dane w zakresie rachunku zysków i strat, wysokości opłat rocznych wpłacanych przez banki i spółdzielcze kasy oszczędnościowo-kredytowe, wpłat na rzecz instytucji finansowych i z tytułu gwarancji depozytów oraz umorzeń należności z tytułu pożyczek
• dane dotyczące rachunku zysków i strat oraz stanów i przepływów w funduszach własnych
• Zestawy danych z systemów informacyjnych jednostek zaliczonych do sektora instytucji rządowych i samorządowych zgodnie z zasadami ESA (opisane w cz. II. informacje o przekazywanych danych):
• dane z zakresu realizowanych projektów partnerstwa publiczno-prywatnego (PPP), zgodnie z ich definicją w rozumieniu przepisów polskich lub zasad Komisji Europejskiej – Eurostatu
• Zestawy danych z systemów informacyjnych Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego (opisane w cz. II. informacje o przekazywanych danych):
• dane dotyczące przypisu składek na ubezpieczenia społeczne, z wyszczególnieniem przypisu na poszczególne rodzaje ubezpieczeń, oraz przypisu składek na ubezpieczenie zdrowotne
• Zestawy danych z systemów informacyjnych Narodowego Funduszu Zdrowia (opisane w cz. II. informacje o przekazywanych danych):
• dane dotyczące wstępnych danych łącznych Centrali oraz oddziałów (przychodów, kosztów, wyniku)
• Zestawy danych z systemów informacyjnych Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych (opisane w cz. II. informacje o przekazywanych danych):
• dane dotyczące miesięcznych sprawozdań z wykonania planu finansowego oraz przychodów i wpłat z tytułu obowiązkowych płatności na PFRON
• Zestawy danych z systemów informacyjnych pozostałych jednostek zaliczonych do sektora instytucji rządowych i samorządowych zgodnie z zasadami ESA (opisane w cz. II. informacje o przekazywanych danych):
• dane dotyczące rachunku zysków i strat oraz bilansu oraz informacje o wysokości uzyskanych dotacji
• Zestawy danych z systemów informacyjnych Prokuratorii Generalnej Rzeczypospolitej Polskiej (opisane w cz. II. informacje o przekazywanych danych):
• zakres wielkości udziałów Skarbu Państwa w spółkach
• Zestawy danych z systemów informacyjnych regionalnych izb obrachunkowych (opisane w cz. II. informacje o przekazywanych danych):
• dane dotyczące pożyczek i kredytów zagrożonych będących aktywami jednostek samorządu terytorialnego
• Zestawy danych z systemów informacyjnych Ubezpieczeniowego Funduszu Gwarancyjnego (opisane w cz. II. informacje o przekazywanych danych):
• dane w zakresie rachunku zysków i strat
• Zestawy danych z systemów informacyjnych Zakładu Ubezpieczeń Społecznych (opisane w cz. II. informacje o przekazywanych danych):
• dane dotyczące wypłat emerytur, rent, świadczeń rehabilitacyjnych, odszkodowań powypadkowych, zasiłków z ubezpieczeń społecznych oraz innych świadczeń wypłacanych przez ZUS
• dane dotyczące składek na Fundusz Gwarantowanych Świadczeń Pracowniczych, Fundusz Pracy, ubezpieczenie zdrowotne, ubezpieczenie społeczne
• dane dotyczące Funduszu Rezerwy Demograficznej (rachunku wyników działalności i wybranych elementów bilansowych FRD), Zakładu Ubezpieczeń Społecznych (informacja o przychodach i kosztach)
• Zestawy danych z systemów informacyjnych Zarządcy Rozliczeń S.A. (opisane w cz. II. informacje o przekazywanych danych):
• dane dotyczące rachunku zysków i strat oraz bilansu

Inne źródła danych

Dane o stanie zobowiązań wynikających z umów partnerstwa publiczno-prywatnego – zgodnie z przepisami rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 11 stycznia 2022 r. w sprawie sprawozdawczości budżetowej (Dz. U. poz. 144).

Kwartalne rachunki niefinansowe sektora instytucji rządowych i samorządowych – podstawowe kategorie lub grupy kategorii według Europejskiego Systemu Rachunków Narodowych i Regionalnych – ESA, w tym wydatki (m.in. zużycie pośrednie, koszty pracy, nakłady brutto na środki trwałe, transfery bieżące, podatki związane z produkcją), przychody (m.in. produkcja rynkowa i nierynkowa, dochody z własności, otrzymane dotacje, transfery bieżące, składki przypisane umownie na ubezpieczenia społeczne), w przekrojach: sektor ogółem, z tego podsektor instytucji rządowych, podsektor instytucji samorządowych, podsektor ubezpieczeń społecznych.

Internetowe bazy danych

• Bazy Eurostatu i innych organizacji międzynarodowych – Baza Eurostatu – Statystyki finansów publicznych – Kwartalne rachunki niefinansowe sektora instytucji rządowych i samorządowych (maj 2023, lipiec 2023, październik 2023, styczeń 2024).