Część I. Informacje o badaniach zgodnie z PBSSP na rok 2023

Celem badania jest dostarczenie informacji o wpływach, wydatkach na świadczenia społeczne oraz beneficjentach ochrony socjalnej w Polsce.

Akty prawa międzynarodowego, z których wynika obowiązek realizacji badania:

• rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 549/2013 z dnia 21 maja 2013 r. w sprawie europejskiego systemu rachunków narodowych i regionalnych w Unii Europejskiej,
• rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady nr 458/2007 z dnia 25 kwietnia 2007 r. w sprawie europejskiego systemu zintegrowanych statystyk na temat ochrony socjalnej (ESSPROS) (Dz. Urz. UE L 113 z 30.04.2007, str. 3),
• rozporządzenie Komisji (UE) nr 263/2011 z dnia 17 marca 2011 r. w sprawie wykonania rozporządzenie (WE) nr 458/2007 Parlamentu Europejskiego i Rady w sprawie europejskiego systemu zintegrowanych statystyk na temat ochrony socjalnej (ESSPROS) w odniesieniu do rozpoczęcia pełnego gromadzenia danych dla modułu ESSPROS dotyczącego świadczeń netto z tytułu ochrony socjalnej (Dz. Urz. UE L 71 z 18.03.2011, str. 4),
• rozporządzenie Komisji (UE) 2015/29 z dnia 17 grudnia 2014 r. zmieniające rozporządzenie (WE) nr 1126/2008 przyjmujące określone międzynarodowe standardy rachunkowości zgodnie z rozporządzeniem (WE) nr 1606/2002 Parlamentu Europejskiego i Rady odnośnie do Międzynarodowego Standardu Rachunkowości 19 (Dz.Urz. UE L 5 z 09.01.2015, str. 11),
• rozporządzenie Komisji (WE) nr 1322/2007 z dnia 12 listopada 2007 r. wykonujące rozporządzenie (WE) nr 458/2007 Parlamentu Europejskiego i Rady w sprawie europejskiego systemu zintegrowanych statystyk na temat ochrony socjalnej (ESSPROS) w odniesieniu do odpowiednich formatów przesyłania danych, przesyłanych wyników oraz kryteriów oceny jakości dla systemu podstawowego ESSPROS oraz modułu dotyczącego osób pobierających renty i emerytury (Dz. Urz. UE L 294 z 13.11.2007, str. 5).

Użytkownicy, których potrzeby uwzględnia badanie:

• Eurostat i inne zagraniczne instytucje statystyczne,
• organizacje międzynarodowe,
• administracja rządowa,
• banki, instytucje ubezpieczeniowe, instytucje finansowe,
• stowarzyszenia, organizacje, fundacje,
• placówki naukowe/badawcze, uczelnie (nauczyciele akademiccy i studenci),
• odbiorcy indywidualni.

Systemy ochrony socjalnej, odrębne zbiory zasad regulujących przyznawanie świadczeń z tytułu ochrony socjalnej i ich finansowanie, zarządzane (lub wspierane) przez jedną lub więcej jednostek instytucjonalnych. Spełniają następujące warunki: umożliwiają sporządzenie oddzielnego rachunku wpływów i wydatków oraz są wyodrębnione w taki sposób, aby zapewniały ochronę przed pojedynczym ryzykiem lub zapewniały realizację określonej potrzeby i tym samym obejmowały jedną określoną grupę beneficjentów.

Świadczenia z ubezpieczeń społecznych i świadczenia pozaubezpieczeniowe. Transakcje sektora instytucji rządowych i samorządowych. Ubezpieczenia społeczne, w tym dotyczące rolników. Roczne rachunki narodowe obejmujące rachunek produktów (w tym: produkt krajowy brutto, produkcja globalna, podatki od produktów pomniejszone o dotacje od produktów, zużycie pośrednie, akumulacja brutto, import towarów i usług, eksport towarów i usług), rachunki: produkcji, tworzenia dochodów, podziału pierwotnego dochodów, podziału wtórnego dochodów, wykorzystania dochodów i rachunek kapitałowy. Informacje o dochodach i wydatkach budżetu państwa, realizacja ustawy budżetowej, wynik budżetu, źródła finansowania deficytu. Bieżące wydatki na ochronę zdrowia, zestawione zgodnie z międzynarodową metodologią SHA2011.

• Zestawy danych z systemów informacyjnych Ministerstwa Edukacji i Nauki (opisane w cz. II. informacje o przekazywanych danych):
• dane o wydatkach, wpływach i o wartościach świadczeń społecznych
• Zestawy danych z systemów informacyjnych Ministerstwa Finansów (opisane w cz. II. informacje o przekazywanych danych):
• dane ze sprawozdań Rb-27S, Rb-28S
• Zestawy danych z systemów informacyjnych Ministerstwa Obrony Narodowej (opisane w cz. II. informacje o przekazywanych danych):
• dane o wydatkach, wpływach i o wartościach świadczeń społecznych
• dane o liczbie beneficjentów rent i emerytur
• Zestawy danych z systemów informacyjnych Ministerstwa Rodziny i Polityki Społecznej (opisane w cz. II. informacje o przekazywanych danych):
• dane o osobach bezrobotnych zarejestrowanych w powiatowych urzędach pracy
• dane o wydatkach, wpływach i o wartościach świadczeń społecznych
• Zestawy danych z systemów informacyjnych Ministerstwa Spraw Wewnętrznych i Administracji (opisane w cz. II. informacje o przekazywanych danych):
• dane o liczbie beneficjentów rent i emerytur
• dane o wydatkach, wpływach i o wartościach świadczeń społecznych
• Zestawy danych z systemów informacyjnych Ministerstwa Sprawiedliwości (opisane w cz. II. informacje o przekazywanych danych):
• dane o wydatkach, wpływach i o wartościach świadczeń społecznych
• dane o liczbie beneficjentów rent i emerytur
• Zestawy danych z systemów informacyjnych Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego (opisane w cz. II. informacje o przekazywanych danych):
• dane KRUS i funduszy przez nią zarządzanych, w tym dane Funduszu Składkowego i funduszu motywacyjnego z zakresu przychodów i rozchodów oraz bilans FS
• dane o wydatkach, wpływach i o wartościach świadczeń społecznych
• dane o liczbie beneficjentów rent i emerytur
• Zestawy danych z systemów informacyjnych Zakładu Ubezpieczeń Społecznych (opisane w cz. II. informacje o przekazywanych danych):
• dane dotyczące osób fizycznych pobierających świadczenia emerytalno-rentowe
• dane dotyczące składek na Fundusz Gwarantowanych Świadczeń Pracowniczych, Fundusz Pracy, ubezpieczenie zdrowotne, ubezpieczenie społeczne
• dane o wydatkach, wpływach i o wartościach świadczeń społecznych
• dane o liczbie beneficjentów rent i emerytur

Wyniki innych badań:

1.67.01 Rachunki narodowe niefinansowe według sektorów i podsektorów instytucjonalnych,
1.65.16 Dochody i wydatki budżetu państwa,
1.29.17 Rachunki Zdrowia: Narodowy Rachunek Zdrowia, Satelitarny Rachunek Zdrowia,
1.25.15 Świadczenia na rzecz rodziny,
1.67.14 Rachunki finansowe sektora instytucji rządowych i samorządowych,
1.67.15 Rachunki finansowe według sektorów instytucjonalnych.

Inne źródła danych

Informacja z wykonania planu budżetu państwa cz. 73 Tabela. Część B Plan finansowy w układzie memoriałowym, NIK, Warszawa: Informacja o świadczeniach pieniężnych z FUS oraz o niektórych świadczeniach z zabezpieczenia społecznego, ZUS Departament Statystyki i Prognoz Aktuarialnych; Łączne sprawozdanie finansowe Narodowego Funduszu Zdrowia, NFZ; Raport Polskiej Izby Ubezpieczeń, Sprawozdanie z wykonania planu finansowego ZUS; Sprawozdanie finansowe Banku Gospodarstwa Krajowego; Sprawozdanie z realizacji planu rzeczowo-finansowego z działalności Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych; Wykonanie budżetu państwa w części 37 – sprawiedliwość oraz wykonanie planów finansowych Funduszu Pomocy Pokrzywdzonym oraz Pomocy Postpenitencjarnej i Funduszu Aktywizacji Zawodowej Skazanych, NIK; Wykonanie budżetu państwa w części 42 – sprawy wewnętrzne oraz wykonanie planów finansowych Funduszu Wsparcia Policji, Funduszu Modernizacji Bezpieczeństwa Publicznego, Funduszu Wsparcia Straży Granicznej, Funduszu Wsparcia Państwowej Straży Pożarnej oraz Funduszu – Centralna Ewidencja Pojazdów i Kierowców. Raport NIK załącznik 1. Dochody budżetowe, NIK; Zbiór MRiPS-03. Sprawozdanie roczne z udzielonych świadczeń pomocy społecznej – pieniężnych, w naturze i usługach.

Wydatki netto na świadczenia ochrony socjalnej, w przekrojach: kraj, systemy ochrony socjalnej, funkcje ochrony socjalnej, rodzaje świadczeń społecznych.
Beneficjenci świadczeń ochrony socjalnej, w przekrojach: kraj, płeć, systemy ochrony socjalnej, funkcje ochrony socjalnej, rodzaje świadczeń społecznych.
Wpływy do systemu ochrony socjalnej, w przekrojach: kraj, systemy ochrony socjalnej, funkcje ochrony socjalnej, rodzaje wpływów.
Wydatki brutto na świadczenia ochrony socjalnej, w przekrojach: kraj, systemy ochrony socjalnej, funkcje ochrony socjalnej, rodzaje świadczeń społecznych.
Opis jakościowy systemów i świadczeń ochrony socjalnej, w przekrojach: rodzaje świadczeń społecznych ochrony socjalnej – opis jakościowy, rodzaje systemów ochrony socjalnej – opis jakościowy.

Internetowe bazy danych

• Bazy Eurostatu i innych organizacji międzynarodowych – Baza Eurostatu – Ochrona socjalna (grudzień 2023).