Część I. Informacje o badaniach zgodnie z PBSSP na rok 2021

Celem badania jest dostarczenie informacji statystycznych dotyczących operacji finansowych sektora instytucji rządowych i samorządowych, opracowanych zgodnie z metodologią Międzynarodowego Funduszu Walutowego.

Użytkownicy, których potrzeby uwzględnia badanie:

• administracja samorządowa – województwo,
• administracja samorządowa – powiat,
• administracja samorządowa – gmina, miasto,
• administracja rządowa,
• organizacje międzynarodowe,
• Eurostat i inne zagraniczne instytucje statystyczne,
• banki, instytucje ubezpieczeniowe, instytucje finansowe,
• odbiorcy indywidualni.

Jednostki sektora instytucji rządowych i samorządowych określone zgodnie z definicją Europejskiego Systemu Rachunków Narodowych i Regionalnych (ESA) oraz Systemu Rachunków Narodowych (SNA) a także metodologią Międzynarodowego Funduszu Walutowego, jednostki spoza sektora instytucji rządowych i samorządowych, w przypadku których zachodzą transakcje przekierowania zgodnie z zasadami ESA.

Dane miesięczne obejmujące: operacje finansowe związane z dochodami, wydatkami, aktywami oraz zobowiązaniami szczebla centralnego sektora instytucji rządowych i samorządowych zreklasyfikowane zgodnie z klasyfikacjami dochodów, wydatków, aktywów finansowych i niefinansowych oraz zobowiązaniami stosowanymi przez Międzynarodowy Fundusz Walutowy - prezentowane w ujęciu kasowym, opracowywane zgodnie z metodologią MFW z 2001 r.; dane roczne obejmujące: operacje finansowe związane z dochodami, wydatkami, aktywami oraz zobowiązaniami sektora instytucji rządowych i samorządowych zreklasyfikowane zgodnie z klasyfikacjami dochodów, wydatków, aktywów finansowych i niefinansowych oraz zobowiązaniami stosowanymi przez Międzynarodowy Fundusz Walutowy - prezentowane w ujęciu memoriałowym, opracowywane zgodnie z metodologią MFW z 2014 r.

• Zestawy danych Głównego Urzędu Statystycznego (opisane w cz. II. informacje o przekazywanych danych):
• AP-01 – statystyczna ankieta przedsiębiorstw z kapitałem publicznym
• F-01/I-01 – sprawozdanie o przychodach, kosztach i wyniku finansowym oraz o nakładach na środki trwałe
• RF-01 – kwartalne statystyczne sprawozdanie o aktywach i pasywach finansowych
• RF-03 – sprawozdanie jednostek sektora instytucji rządowych i samorządowych
• SP – roczna ankieta przedsiębiorstwa
• SP-3 – sprawozdanie o działalności gospodarczej przedsiębiorstw
• Zestawy danych Ministerstwa Rodziny i Polityki Społecznej (opisane w cz. II. informacje o przekazywanych danych):
• MRPiT-02 – sprawozdanie o przychodach i wydatkach Funduszu Pracy
• Zestawy danych Ministerstwa Zdrowia (opisane w cz. II. informacje o przekazywanych danych):
• MZ-03 – sprawozdanie o finansach podmiotów wykonujących działalność leczniczą z sektora publicznego
• Zestawy danych z systemów informacyjnych Ministerstwa Aktywów Państwowych (opisane w cz. II. informacje o przekazywanych danych):
• dane dotyczące zestawienia jednostek, które otrzymały zastrzyki kapitałowe i pomoc publiczną, wpływy z dywidend, przychody brutto z prywatyzacji
• Zestawy danych z systemów informacyjnych Ministerstwa Edukacji i Nauki (opisane w cz. II. informacje o przekazywanych danych):
• dane dotyczące planów rzeczowo-finansowych uczelni publicznych
• dane ze sprawozdań z wykonania planów rzeczowo-finansowych uczelni publicznych
• Zestawy danych z systemów informacyjnych Ministerstwa Finansów (opisane w cz. II. informacje o przekazywanych danych):
• dane dotyczące osób fizycznych będących podatnikami VAT i pozostałych podmiotów będących podatnikami VAT
• dane dotyczące długu sektora instytucji rządowych i samorządowych oraz zmiany długu jednostek innych niż Skarb Państwa
• dane dotyczące kosztów obsługi długu Skarbu Państwa oraz rozliczeń przyrostu długu (w tym różnic kursowych)
• dane dotyczące sprawozdań: Rb-33, Rb-35, Rb-40, Rb-FUS, Rb-FER, Rb-FEP
• dane dotyczące sprawozdań Rb-27, Rb-27S, Rb-28, Rb-28S, Rb-28NW, Rb-30S, Rb-34S, Rb-34PL
• dane dotyczące skonsolidowanych bilansów jednostek samorządu terytorialnego
• dane dotyczące pożyczek
• dane dotyczące sprawozdawczości jednostek sektora finansów publicznych w zakresie należności Skarbu Państwa
• dane dotyczące sprawozdania Rb-28NWS
• dane dotyczące przyrostu należności SP z tytułu wykupu odsetek, przychodów i rozchodów budżetu państwa
• dane dotyczące umorzeń należności sektora instytucji rządowych i samorządowych
• dane z zakresu udzielonych gwarancji i poręczeń rządowych
• dane dotyczące środków przekazanych przez Polskę do banków rozwoju
• dane dotyczące napływu środków z budżetu UE i innych źródeł zagranicznych niepodlegających zwrotowi
• dane dotyczące dochodów z podatku akcyzowego ogółem
• dane sprawozdawcze o wielkości krajowej sprzedaży, importu i nabycia wewnątrzwspólnotowego niektórych wyrobów akcyzowych
• Zestawy danych z systemów informacyjnych Ministerstwa Infrastruktury (opisane w cz. II. informacje o przekazywanych danych):
• dane dotyczące jednostek, które otrzymały zastrzyki kapitałowe w ramach kompetencji ministra właściwego ds. transportu
• Zestawy danych z systemów informacyjnych Ministerstwa Klimatu i Środowiska (opisane w cz. II. informacje o przekazywanych danych):
• dane dotyczące wykonania planu finansowego oraz bilansu i rachunku zysków i strat parków narodowych
• Zestawy danych z systemów informacyjnych Ministerstwa Kultury, Dziedzictwa Narodowego i Sportu (opisane w cz. II. informacje o przekazywanych danych):
• dane dotyczące zestawienia jednostek, które otrzymały zastrzyki kapitałowe i pomoc publiczną, wpływy z dywidend, przychody brutto z prywatyzacji
• Zestawy danych z systemów informacyjnych Ministerstwa Obrony Narodowej (opisane w cz. II. informacje o przekazywanych danych):
• dane dotyczące wydatków militarnych
• dane dotyczące informacji o wartości brutto, netto i amortyzacji środków trwałych zaliczonych do uzbrojenia i sprzętu wojskowego oraz wartości niematerialnych i prawnych zaliczonych do uzbrojenia i sprzętu wojskowego
• dane dotyczące finansów samodzielnych publicznych zakładów opieki zdrowotnej
• dane dotyczące zestawienia jednostek, które otrzymały zastrzyki kapitałowe i pomoc publiczną, wpływy z dywidend, przychody brutto z prywatyzacji
• Zestawy danych z systemów informacyjnych Ministerstwa Rolnictwa i Rozwoju Wsi (opisane w cz. II. informacje o przekazywanych danych):
• dane dotyczące zestawienia jednostek, które otrzymały zastrzyki kapitałowe i pomoc publiczną, wpływy z dywidend, przychody brutto z prywatyzacji
• dane dotyczące bilansu oraz rachunku zysków i strat ośrodków doradztwa rolniczego i Centrum Doradztwa Rolniczego w Brwinowie
• dane ze sprawozdań z wykonania planu finansowego ośrodków doradztwa rolniczego i Centrum Doradztwa Rolniczego w Brwinowie
• Zestawy danych z systemów informacyjnych Ministerstwa Rozwoju, Pracy i Technologii (opisane w cz. II. informacje o przekazywanych danych):
• dane dotyczące działalności Korporacji Ubezpieczeń Kredytów Eksportowych S.A. gwarantowanej przez Skarb Państwa
• Zestawy danych z systemów informacyjnych Ministerstwa Spraw Wewnętrznych i Administracji (opisane w cz. II. informacje o przekazywanych danych):
• dane dotyczące finansów samodzielnych publicznych zakładów opieki zdrowotnej
• dane dotyczące zestawienia jednostek, które otrzymały zastrzyki kapitałowe i pomoc publiczną, wpływy z dywidend, przychody brutto z prywatyzacji
• Zestawy danych z systemów informacyjnych Ministerstwa Spraw Zagranicznych (opisane w cz. II. informacje o przekazywanych danych):
• dane dotyczące środków przekazanych przez Polskę do banków rozwoju oraz międzynarodowych instytucji finansowych udzielających pożyczek krajom trzecim lub podmiotom prywatnym
• Zestawy danych z systemów informacyjnych Ministerstwa Zdrowia (opisane w cz. II. informacje o przekazywanych danych):
• dane dotyczące zestawienia jednostek, które otrzymały zastrzyki kapitałowe i pomoc publiczną, wpływy z dywidend, przychody brutto z prywatyzacji
• dane dotyczące przewidywanego wykonania planów finansowych z zakresu rachunku zysków i strat oraz bilansu, dla jednostek, których organem założycielskim lub nadzorującym są organy administracji rządowej, jednostki zaliczane do podsektora rządowego oraz jednostki samorządu terytorialnego
• Zestawy danych z systemów informacyjnych Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa (opisane w cz. II. informacje o przekazywanych danych):
• dane dotyczące informacji o wykorzystanych środkach z funduszy unijnych
• dane dotyczące wypłat dokonanych z części unijnej na rzecz ostatecznych beneficjentów
• Zestawy danych z systemów informacyjnych Banku Gospodarstwa Krajowego (opisane w cz. II. informacje o przekazywanych danych):
• dane w zakresie funduszy utworzonych, powierzonych i przekazanych BGK na mocy odrębnych ustaw (w tym fundusze kredytowe i przepływowe) – dotyczące bilansu oraz przewidywanego wykonania, rachunku zysków i strat oraz przewidywanego wykonania
• dane dotyczące otrzymanych zastrzyków kapitałowych i pomocy publicznej oraz wypłaty dywidendy
• Zestawy danych z systemów informacyjnych Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego (opisane w cz. II. informacje o przekazywanych danych):
• dane KRUS i funduszy przez nią zarządzanych, w tym dane Funduszu Składkowego i funduszu motywacyjnego z zakresu przychodów i rozchodów oraz bilans FS
• Zestawy danych z systemów informacyjnych Krajowej Szkoły Administracji Publicznej (opisane w cz. II. informacje o przekazywanych danych):
• dane dotyczące bilansu, rachunku zysków i strat oraz przewidywanego wykonania
• Zestawy danych z systemów informacyjnych Krajowej Szkoły Sądownictwa i Prokuratury (opisane w cz. II. informacje o przekazywanych danych):
• dane dotyczące bilansu, rachunku zysków i strat oraz przewidywanego wykonania
• Zestawy danych z systemów informacyjnych Krajowego Ośrodka Bilansowania i Zarządzania Emisjami – Instytutu Ochrony Środowiska – Państwowego Instytutu Badawczego (opisane w cz. II. informacje o przekazywanych danych):
• dane dotyczące uprawnień do emisji gazów cieplarnianych
• Zestawy danych z systemów informacyjnych Narodowego Banku Polskiego:
• dane dotyczące dochodów i transferów w ramach Statystyki Powiązań Gospodarczych z Zagranicą
• Zestawy danych z systemów informacyjnych Narodowego Banku Polskiego (opisane w cz. II. informacje o przekazywanych danych):
• dane dotyczące rachunku zysków i strat NBP
• Zestawy danych z systemów informacyjnych Narodowego Funduszu Zdrowia (opisane w cz. II. informacje o przekazywanych danych):
• dane dotyczące realizacji planów finansowego i inwestycyjnego NFZ oraz przewidywanego ich wykonania, bilansu NFZ oraz przewidywanego wykonania
• dane dotyczące świadczeń opieki zdrowotnej podlegających refundacji z NFZ dla szpitali działających w formie spółek kapitałowych i instytutów badawczych
• Zestawy danych z systemów informacyjnych Rządowej Agencji Rezerw Strategicznych (opisane w cz. II. informacje o przekazywanych danych):
• dane dotyczące bilansu oraz rachunku zysków i strat
• Zestawy danych z systemów informacyjnych Ubezpieczeniowego Funduszu Gwarancyjnego (opisane w cz. II. informacje o przekazywanych danych):
• dane dotyczące rachunku zysków i strat
• Zestawy danych z systemów informacyjnych Urzędu Dozoru Technicznego (opisane w cz. II. informacje o przekazywanych danych):
• dane dotyczące prognozy sprawozdania finansowego oraz rachunku zysków i strat, bilansu
• Zestawy danych z systemów informacyjnych Urzędu Komunikacji Elektronicznej (opisane w cz. II. informacje o przekazywanych danych):
• dane dotyczące dochodów z tytułu: udzielonych koncesji (UMTS), rocznej opłaty telekomunikacyjnej, opłat za dokonanie rezerwacji częstotliwości, rocznej opłaty za prawo do dysponowania częstotliwością, rocznej opłaty za prawo do wykorzystania zasobów numeracji
• Zestawy danych z systemów informacyjnych urzędów marszałkowskich (opisane w cz. II. informacje o przekazywanych danych):
• dane dotyczące bilansu oraz rachunku zysków i strat wojewódzkich ośrodków ruchu drogowego
• Zestawy danych z systemów informacyjnych Zakładu Ubezpieczeń Społecznych (opisane w cz. II. informacje o przekazywanych danych):
• dane dotyczące ustawowych umorzeń należności, rezerw oraz odpisów aktualizujących FUS i FEP, wykonania planu finansowego dla FUS i FEP, rachunku zysków i strat oraz bilansu FRD i ZUS, przewidywanego wykonania planu finansowego dla ZUS, FUS, FEP i FRD, sprawozdań finansowych FUS, FEP, FRD i ZUS
• Zestawy danych z systemów informacyjnych Bankowego Funduszu Gwarancyjnego (opisane w cz. II. informacje o przekazywanych danych):
• dane dotyczące rachunku zysków i strat, bilansu, opłat rocznych wpłacanych przez banki i spółdzielcze kasy oszczędnościowo-kredytowe oraz wypłat na rzecz instytucji finansowych z tytułu gwarancji depozytów
• Zestawy danych z systemów informacyjnych jednostek samorządu terytorialnego (opisane w cz. II. informacje o przekazywanych danych):
• dane dotyczące wpływów z dywidend oraz jednostek, które otrzymały zastrzyki kapitałowe i pomoc publiczną
• dane dotyczące podpisanych przez JST umów leasingu zwrotnego
• Zestawy danych z systemów informacyjnych państwowych osób prawnych (opisane w cz. II. informacje o przekazywanych danych):
• dane dotyczące bilansu oraz przewidywanego wykonania, rachunku zysków i strat oraz przewidywanego wykonania
• Zestawy danych z systemów informacyjnych Pełnomocnika Rządu do spraw Strategicznej Infrastruktury Energetycznej (opisane w cz. II. informacje o przekazywanych danych):
• dane dotyczące zestawienia jednostek, które otrzymały zastrzyki kapitałowe i pomoc publiczną, wpływy z dywidend, przychody brutto z prywatyzacji
• Zestawy danych z systemów informacyjnych pozostałych jednostek zaliczonych do sektora instytucji rządowych i samorządowych zgodnie z zasadami ESA (opisane w cz. II. informacje o przekazywanych danych):
• dane dotyczące rachunku zysków i strat, bilansu oraz uzyskanych dotacji

Inne źródła danych

Administracyjne bazy i systemy informacyjne Ministerstwa Finansów (w tym miesięczne dane ze sprawozdań sporządzonych na formularzach Rb, okresowe sprawozdania z wykonania planu finansowego Narodowego Funduszu Zdrowia, miesięczne dane o długu Skarbu Państwa i kosztach jego obsługi, miesięczne dane o środkach z UE), informacje uzupełniające do sprawozdań FUS (z Zakładu Ubezpieczeń Społecznych), FER (z Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego), NFZ, Funduszu Pracy (z MRPiS).

Wpływy pieniężne z działalności operacyjnej, płatności kasowe na działalność operacyjną, napływ środków pieniężnych netto z działalności operacyjnej, nabycie netto niefinansowych aktywów, nadwyżka lub deficyt środków pieniężnych, nabycie netto finansowych aktywów, zaciągnięcie zobowiązań netto, w przekrojach: znaczące komponenty szczebla centralnego sektora instytucji rządowych i samorządowych – dane miesięczne.
Dochody, wydatki, transakcje dotyczące aktywów i zobowiązań finansowych oraz bilans, w przekrojach: sektor instytucji rządowych i samorządowych oraz jego podsektory (centralny, lokalny i funduszy zabezpieczenia społecznego) – dane roczne.

Publikacje innych jednostek

• „Biuletyn Międzynarodowego Funduszu Walutowego publikowany na stronie internetowej MFW” (Lipiec 2021, Sierpień 2021, Wrzesień 2021, Październik 2021, Listopad 2021, Grudzień 2021, Styczeń 2022, Luty 2022, Marzec 2022, Czerwiec 2021, Maj 2021, Kwiecień 2021),
• „Rocznik Statystyczny MFW „Government Finance Statistics Yearbook” publikowany na stronie internetowej MFW” (Grudzień 2022).

Internetowe bazy danych

• Bazy SDDS – Dane gospodarcze i finansowe dla Polski – sektor podatkowo-budżetowy – Operacje szczebla centralnego sektora instytucji rządowych i samorządowych – dane miesięczne (Marzec 2021, Kwiecień 2021, Maj 2021, Czerwiec 2021, Lipiec 2021, Sierpień 2021, Wrzesień 2021, Październik 2021, Listopad 2021, Grudzień 2021, Styczeń 2022, Luty 2022),
• Bazy SDDS – Dane gospodarcze i finansowe dla Polski – sektor podatkowo-budżetowy – Operacje sektora instytucji rządowych i samorządowych – dane roczne (Październik 2022).